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印發(fā)《關(guān)于注冊會計師行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的指導(dǎo)意見》的通知
發(fā)布時間：2010-11-11點擊次數(shù)：6802次
印發(fā)《關(guān)于注冊會計師行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的指導(dǎo)意見》的通知
財創(chuàng)先會辦〔2010〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)）小組、行業(yè)（協(xié)會）黨組織，深圳市注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、行業(yè)黨委：
現(xiàn)將《關(guān)于注冊會計師行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
財政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組 中共中國注冊會計師
注冊會計師行業(yè)指導(dǎo)辦公室 行業(yè)委員會
二○一○年十月二十日
關(guān)于注冊會計師行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的指導(dǎo)意見
根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2010〕12號），中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、中華全國總工會《印發(fā)<關(guān)于在工會組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見>的通知》（創(chuàng)先發(fā)〔2010〕16號），中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、共青團中央《印發(fā)<關(guān)于在基層團組織和團員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見>的通知》（創(chuàng)先發(fā)〔2010〕17號），中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、全國婦女聯(lián)合會《印發(fā)<關(guān)于在婦聯(lián)組織和廣大婦女中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見>的通知》（創(chuàng)先發(fā)〔2010〕18號），以及財政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在注冊會計師行業(yè)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》（財創(chuàng)先發(fā)〔2010〕2號）精神，結(jié)合注冊會計師行業(yè)實際，現(xiàn)就行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)提出如下意見。
一、充分認識重要意義
在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。中央明確要求，要堅持“黨建帶群建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工青婦等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人的活動；要通過黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。
工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，共青團是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。行業(yè)廣大從業(yè)人員是我國職工群眾的重要組成部分，青年和婦女比例較大、主體地位明顯。行業(yè)堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，在工會組織和廣大從業(yè)人員、基層團組織和廣大青年、婦聯(lián)組織和廣大婦女中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于深入貫徹落實黨的重大決策部署，進一步激發(fā)行業(yè)各級工青婦組織的生機與活力，團結(jié)動員行業(yè)廣大從業(yè)人員發(fā)揮主力軍作用、廣大青年發(fā)揮生力軍和突擊隊作用、廣大婦女發(fā)揮“半邊天”作用，形成行業(yè)“人人學習先進、人人爭當先進、人人趕超先進”的生動局面，共同推動行業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
行業(yè)各級黨組織、工會組織、共青團組織和婦聯(lián)組織要充分認識行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到中央開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求部署上來，增強責任感和使命感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真謀劃部署，積極參與活動，務(wù)求取得實效。
二、準確把握總體要求
行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持從地區(qū)、行業(yè)和事務(wù)所實際出發(fā)，統(tǒng)籌推進行業(yè)發(fā)展和黨群共建其他經(jīng)常性工作，動員組織行業(yè)基層工會、共青團組織、婦聯(lián)組織和廣大從業(yè)人員、青年、婦女充分發(fā)揮作用，在推動科學發(fā)展、促進誠信和諧、服務(wù)客戶社會、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。
在行業(yè)工會組織和廣大從業(yè)人員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以黨建帶工建為主題，以創(chuàng)建“模范職工之家”、爭當“優(yōu)秀工會工作者”、“勞動模范”為主要內(nèi)容，以服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)員工群眾為基準目標，從推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展的實際需要出發(fā)，與大力弘揚勞模精神和中國工人階級偉大品格、團結(jié)動員廣大從業(yè)人員為促進行業(yè)科學發(fā)展建功立業(yè)相結(jié)合，與促進勞動關(guān)系和諧、維護員工權(quán)益和社會穩(wěn)定相結(jié)合，與服務(wù)員工群眾、解決員工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題相結(jié)合，與加強行業(yè)工會組織建設(shè)特別是加強事務(wù)所工會工作相結(jié)合。
在行業(yè)基層團組織和廣大青年中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“擴大組織覆蓋、增強組織活力，增強團員意識、發(fā)揮帶頭作用”為主題。擴大組織覆蓋、增強組織活力，就是要不斷健全行業(yè)團的基層組織網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上，豐富、拓展團的工作載體，推進團的各項重點工作，激發(fā)團員參與團的活動的積極性。增強團員意識、發(fā)揮帶頭作用，就是要求行業(yè)廣大團員不斷增強政治意識、組織意識和模范意識，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，掌握過硬本領(lǐng)，在工作、學習和生活中發(fā)揮模范帶頭作用。
在行業(yè)婦聯(lián)組織和廣大婦女中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以婦聯(lián)組織建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”，廣大婦女巾幗創(chuàng)新功、崗位爭優(yōu)秀為主題，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女和家庭的優(yōu)勢，培育文明向上的家風，以家庭和諧服務(wù)于社會和諧，帶動婦聯(lián)組織認真履行代表和維護婦女權(quán)益、促進男女平等的基本職能，推動解決婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持以實施強基固本工程為抓手，以開展婦聯(lián)基層組織建設(shè)“示范”創(chuàng)建活動為載體，進一步推動婦聯(lián)組織的鞏固、拓展、延伸、提高，增強婦聯(lián)基層組織活力，引導(dǎo)廣大婦女進一步增強主人翁責任感，積極參與雙學雙比、巾幗建功、巾幗文明崗等活動，立足本職建新功，爭創(chuàng)一流作貢獻，在行業(yè)發(fā)展中主動發(fā)揮作用，彰顯婦女力量。
三、明確活動主要內(nèi)容
（一）工會組織帶領(lǐng)廣大從業(yè)人員創(chuàng)先爭優(yōu)
在行業(yè)工會組織和廣大從業(yè)人員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“創(chuàng)建先進基層工會組織，爭當優(yōu)秀員工”為主要內(nèi)容。關(guān)鍵要在推動事務(wù)所發(fā)展上見成效，在推動事務(wù)所普遍建立工會組織上見成效，在推動事務(wù)所普遍建立工資集體協(xié)商、集體合同制度上見成效，在深入做好勞動爭議調(diào)處工作上見成效，在進一步完善民主選舉制度上見成效。
要充分激發(fā)廣大從業(yè)人員創(chuàng)造活力，深入開展社會主義勞動競賽。組織動員廣大從業(yè)人員廣泛開展知識革新、技術(shù)協(xié)作、合理化建議等活動，以創(chuàng)建“員工先鋒號”為載體，推動創(chuàng)新型項目組、創(chuàng)新型事務(wù)所建設(shè)，提升事務(wù)所核心競爭力。著力提高行業(yè)社會主義勞動競賽科學化水平，努力在新業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)精良、治理優(yōu)化、管理科學等方面取得扎扎實實的新成效。
要不斷提高從業(yè)人員能力素質(zhì)，加快推進行業(yè)人才隊伍專業(yè)化進程。認真貫徹《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員提升職業(yè)道德水準，學習新知識、掌握新技術(shù)、增強新本領(lǐng)，努力成為專家型、創(chuàng)新型的專門人才。培養(yǎng)造就一批具有國際視野、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實踐經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚的高層次行業(yè)人才。培育從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、參與管理的職業(yè)道德精神，實現(xiàn)行業(yè)人才隊伍全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
要大力弘揚勞模精神。廣泛開展學習勞模活動，組織廣大從業(yè)人員深入學習勞動模范、先進人物的先進事跡，掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮，爭當繼續(xù)解放思想、銳意改革創(chuàng)新的時代先鋒，爭當推動科學發(fā)展、促進社會和諧的行動楷模。
（二）團組織帶領(lǐng)廣大青年創(chuàng)先爭優(yōu)
在行業(yè)基層團組織和廣大青年中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“積極創(chuàng)建五四紅旗團組織，爭當優(yōu)秀共青團員”為主要內(nèi)容。要圍繞行業(yè)廣大青年成長發(fā)展、事務(wù)所科學發(fā)展和維護經(jīng)濟社會發(fā)展秩序等要求開展工作，通過發(fā)揮團員的模范帶頭作用，帶動行業(yè)廣大青年充分發(fā)揮職業(yè)作用，服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
創(chuàng)建五四紅旗團組織要做到“四個好”：一是組織建設(shè)好。班子團結(jié)協(xié)作，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式，從實際出發(fā)設(shè)置團的基層組織。準確掌握所在事務(wù)所團員青年的基本情況，團的基礎(chǔ)工作扎實、規(guī)范，能夠廣泛聯(lián)系團員青年。二是團員教育好。堅持經(jīng)常性地開展團員教育工作，增強思想引導(dǎo)的針對性，團員的團員意識強，模范作用突出。堅持做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作。三是活動開展好。圍繞團的重點工作部署和本行業(yè)本事務(wù)所中心工作，扎實開展團的活動，取得明顯效果和突出成績。四是青年反映好。團組織對團員、青年有較強的吸引力、凝聚力、號召力，青年對團組織的評價好。
爭當優(yōu)秀共青團員要做到“四帶頭”：一是帶頭堅定信念。自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定不移跟黨走中國特色社會主義道路。二是帶頭刻苦學習。認真學習業(yè)務(wù)和科學文化知識，掌握過硬本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)。三是帶頭爭創(chuàng)佳績。立足本職崗位，鉆研業(yè)務(wù)技能，開拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷取得優(yōu)異成績。四是帶頭弘揚新風。踐行社會主義核心價值體系，努力奉獻社會、服務(wù)人民，積極參與志愿服務(wù)等公益活動，在急難險重任務(wù)中勇于挺身而出、迎難而上。
（三）婦聯(lián)組織帶領(lǐng)廣大婦女創(chuàng)先爭優(yōu)
在行業(yè)婦聯(lián)組織和廣大婦女中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以婦聯(lián)組織創(chuàng)先進、廣大婦女爭優(yōu)秀為主要內(nèi)容。
婦聯(lián)組織創(chuàng)先進的基本要求是，學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè)成效明顯，出色完成婦聯(lián)章程規(guī)定的職責和任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，堅持和完善民主集中制，創(chuàng)造性地推進“堅強陣地”和“溫暖之家”建設(shè)，有較強的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是工作隊伍好。婦女工作者政治堅定，勤奮學習，作風扎實，努力在組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女和維護婦女權(quán)益方面做出實績。三是工作機制好。推動建立健全黨建帶婦建機制、婦女兒童利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和維權(quán)保障機制，完善各項規(guī)章制度，有活動陣地，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。婦聯(lián)組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，事跡突出，成效顯著。五是婦女反映好。婦聯(lián)組織致力為婦女群眾辦實事做好事解難事，使婦聯(lián)組織的工作讓婦女群眾滿意。
廣大婦女爭優(yōu)秀的基本要求是，大力弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，努力做到“五帶頭”：一是帶頭堅定理想信念。熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。二是帶頭刻苦學習。努力學習掌握科學文化知識，熟練掌握與本職工作相關(guān)的知識和技能，不斷提高綜合素質(zhì)和實際工作能力。三是帶頭崗位建功。在推動事務(wù)所和行業(yè)科學發(fā)展的實踐中，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當巾幗標兵。四是帶頭傳承文明。積極參與社會主義核心價值體系建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，遵守社會公德、踐行職業(yè)道德、弘揚家庭美德、陶冶個人品德。五是帶頭遵紀守法。依法表達合理訴求，依法維護自身權(quán)益，模范遵守國家法律法規(guī)。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。行業(yè)各級黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)）小組要把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)擺上重要議事日程，把工青婦基層組織建設(shè)納入行業(yè)黨建工作規(guī)劃和考核體系，做到黨建與工建、團建、婦建同步研究部署、同步表彰獎勵，統(tǒng)籌謀劃和推進行業(yè)黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)與黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作。建立工青婦組織的地方和事務(wù)所，要及時把工青婦組織主要負責人增加到創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)）小組當中；沒有黨組織但建有工青婦群眾組織的事務(wù)所，要依托工青婦組織成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；沒有黨組織也沒有工青婦群眾組織的事務(wù)所，黨建工作指導(dǎo)員要認真履行職責，扎實做好黨的工作和群眾工作，引導(dǎo)從業(yè)人員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。要做到兩手抓、兩促進、兩提高，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進行業(yè)黨建及群眾工作、推動行業(yè)發(fā)展，用行業(yè)黨建及群眾工作和行業(yè)科學發(fā)展的實際成果衡量檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。要不斷拓展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳渠道，大力宣傳中央關(guān)于黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的要求和部署，宣傳行業(yè)創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，大力營造履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，真正形成全體動員、全員參與的創(chuàng)先爭優(yōu)良好局面。要及時發(fā)現(xiàn)和培育黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)中涌現(xiàn)出的先進典型，總結(jié)宣傳他們的先進經(jīng)驗和先進事跡，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。
（三）強化督促檢查。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動行業(yè)發(fā)展以及行業(yè)黨建和群眾工作的重要機遇和強大動力，加大督查落實工作力度。行業(yè)各級黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)）小組要適時組織力量，深入基層調(diào)研督導(dǎo)，采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)進展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)解決問題。對思想不重視、工作不得力的，要提出批評，要求限期改正。
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